Лицензирование
Информация для недропользователей

Управление по недропользованию по Самарской области предоставляет
государственную услугу по выдаче разрешения на строительство и
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
.

Государственную услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами, утвержденным Приказом МПР РФ от 27 августа 2009 г. N 268, в соответствии с частью 2 статьи 25 Закона РФ «О недрах» и статьями 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ.

Данная услуга предоставляется бесплатно.

Обращаем ваше внимание на Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пояснения по выдаче разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается на каждый объект капитального строительства отдельно или на несколько объектов, входящих в технологический комплекс в соответствии с проектно-сметной документацией.

Заявление о выдаче разрешения на строительство подается при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации по объектам капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется осуществить в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами.

Заявление подается руководителем предприятия (его уполномоченным представителем) и заверяется печатью заявителя.

В заявлении должно быть указано:

  • куда подается данное заявление (т.е. в Самаранедра),
  • от кого подано заявление (полное наименование организации),
  • юридический и почтовый адреса;
  • фамилия, имя, отчество руководителя;
  • телефоны;
  • все банковские реквизиты,

так же в заявлении должно быть указано:

  • наименование и адрес объекта строительства;
  • срок, в течение которого будет осуществляться строительство, реконструкция или капитальный ремонт;
  • наименование и реквизиты документа, предоставляющего право пользования недрами (т.е. лицензия);
  • наименование и реквизиты документа, закрепляющего право пользования земельным участком (например, договор аренды);
  • наименование проектной организации, разработавшей проектную документацию на строительство объекта,
  • наименования документа и уполномоченной организации, выдавшей разрешение на выполнение проектных работ;
  • реквизиты положительного заключения государственной экспертизы;
  • информация о том, кем, когда и за каким номером утверждена проектно-сметная документация.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются:

  • правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • градостроительный план земельного участка;
  • материалы, содержащиеся в проектной документации, это может быть;
  • пояснительная записка;
  • схемы, отображающие архитектурные решения;
  • положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
  • разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
  • согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

К заявлению может прилагаться заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

3. Пакет документов, необходимые для получения разрешения на строительство, представляются в двух экземплярах, в одном из которых должны быть подлинники.

Поданная заявителем заявление регистрируется в Самаранедра и передаётся должностному лицу, ответственному за выдачу разрешения.

Уполномоченное должностное лицо в течении 3 дней осуществляет проверку комплектности представленных документов.

В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению либо отсутствия второго экземпляра документов (копии или подлинника), необходимых для получения разрешения на строительство, заявителю отказывается в выдаче разрешения на строительство.

Вместе с уведомлением об отказе заявителю возвращаются все представленные ими документы. В случае подачи заявителем заявления на выдачу разрешения посредством использования средств электронной передачи данных, копии представленных заявителем документов к уведомлению не прикладываются.

В течение 6 дней после проверки комплектности представленных документов уполномоченное должностное лицо осуществляет проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.

В случае выдачи заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции проводится проверка проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции.

Представленная документация проверяется на соответствие:

  1. параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка*, определяющим:

    а) границы земельного участка;

    б) границы зон действия публичных сервитутов;

    в) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

    г) информацию о разрешенном использовании земельного участка;

    д) требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;

    е) информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

    ж) информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

    з) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;

  2. красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории.

В случае несоответствия представленных документов требованиям градостроительного плана, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции, должностное лицо, ответственное за проверку соответствия представленных документов требованиям Административного регламента, в течение 2 дней подготавливает уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Вместе с уведомлением заявителю возвращаются все представленные им документы. В случае подачи заявителем заявления на выдачу разрешения на строительство посредством использования средств электронной передачи данных копии представленных заявителем документов к уведомлению не прикладываются.

В случае соответствия представленных документов требованиям градостроительного плана, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции, должностное лицо, ответственное за выдачу разрешения на строительство, в течение 2 дней со дня окончания проверки документов на соответствие требованиям законодательства подготавливает разрешение на строительство по утвержденной форме (согласно приказа Роснедра № 826 от 02.09.2009 г.)

4. Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в Самаранедра.

Одновременно с выдачей разрешения на строительство заявителю возвращаются подлинники представленных им для получения разрешения на строительство документов (за исключением случаев подачи заявления с использованием средств электронной передачи данных). Копии указанных документов остаются в Самаранедра.

В случае подачи заявителем заявления на выдачу разрешения на строительство посредством использования средств электронной передачи данных, разрешение на строительство выдается заявителю только лично после представления в Самаранедра подлинников документов.

Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован заявителем в досудебном или судебном порядке.

5. Срок действия разрешения на строительство.

Разрешение выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства (ПОС) объекта капитального строительства в составе утвержденной проектной документации.

Срок действия разрешения может быть продлен по решению Роснедр или территориального органа Роснедр на срок до одного года при наличии заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, поданного заявителем не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения.

В случае, если строительство или реконструкция не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия разрешения на строительство, заявителю отказывается в продлении срока действия разрешения.

К заявлению о продлении срока действия разрешения на строительство должны быть приложены:

  • документ подтверждающий начало строительства объекта не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения;
  • документ подтверждающий права собственности на земельный участок отведенный под строительство;
  • подлинник разрешения на строительство.

Действие разрешения на строительство прекращается:

  • в случае прекращения, в том числе досрочного, прав пользования недрами, в целях реализации которых было выдано разрешение на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами;
  • в случае непредставления в Роснедра или территориальный орган Роснедр заявителем, подавшим заявление на выдачу разрешения на строительство и копии прилагаемых к нему документов посредством использования средств электронной передачи данных, подлинников документов в течение 60 календарных дней со дня направления ему посредством использования средств электронной передачи данных письма о возможности получения разрешения на строительство при предоставлении в Роснедра или территориальный орган Роснедр подлинников документов, поданных вместе с заявлением посредством использования средств электронной передачи данных;
  • по истечении обозначенного в разрешении на строительство срока окончания строительства (капитального ремонта, реконструкции) при отсутствии письменного заявления лица, осуществляющего строительство, на продление или перерегистрацию разрешения на строительство при незавершенном объекте строительства;
  • в случае отказа осуществляющего строительство (капитальный ремонт, реконструкцию) лица от строительства (капитального ремонта, реконструкции) объекта капитального строительства либо изъятия земельного участка в установленном порядке при выявлении нарушений градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации;
  • при невыполнении лицом, осуществляющим строительство (капитальный ремонт, реконструкцию) требований, указанных в разрешении на строительство;
  • при изменении в установленном порядке видов и параметров объектов недвижимости, условий их строительства или реконструкции, разрешенного вида использования земельного участка;
  • в судебном порядке.

Пояснения по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

На данный момент, Административный регламент по предоставлению Государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию еще разрабатывается Министерством природных ресурсов и экологии России.

В связи с этим, порядок получения застройщиками разрешений на ввод объектов в эксплуатацию осуществляется согласно статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.

  1. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
  2. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
    • правоустанавливающие документы на земельный участок;
    • градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
    • разрешение на строительство;
    • акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
    • документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструирован-ного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
    • документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
    • документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструирован-ного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
    • схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
    • заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса.

    6. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

    7. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

    По вопросам обращаться: с 8.00 до 17.00 понедельник – четверг и с 8.00 до 16.00 пятница (перерыв с 12.00 до 13.00). г. Самара, ул. Куйбышева, 145, оф. 308, тел. 333-56-66